人民日报海外版记者 彭训文
在第二届中国—中亚峰会上，中方决定在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和贸易畅通合作平台。中国和中亚在相关领域合作取得了哪些成就？未来这些合作中心和平台将发挥什么作用？受访专家表示，这些合作中心和平台回应了中亚渴望振兴、提升自主发展能力的迫切需求。在“中国—中亚精神”指引下，各方将以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作，以高质量发展共逐现代化之梦，让中国中亚合作之路越走越宽广。
中国—中亚五国职业农民培训班学员在位于陕西省渭南市白水县的西北农林科技大学苹果试验站学习苹果嫁接技术。新华社记者 邵瑞 摄
减贫合作——
提高民众收入
改善民众生活
【观察】
第二届中国—中亚峰会期间，中国—中亚减贫合作中心揭牌。新疆维吾尔自治区农业农村厅国际合作处处长寇建海说，设在新疆的中国—中亚减贫合作中心将发挥新疆区位、产业和技术优势，结合中亚各国具体需求，面向当地落实一批小而美、见效快、惠民生的合作项目，争取在粮食增产、就业改善、农民增收方面收获一批实实在在的成果，将中国减贫经验推广到中亚，更好地服务人类减贫事业。
近年来，中国举办多个面向中亚国家以减贫、发展等为主题的研修班。曾参加过相关研修班的吉尔吉斯斯坦劳动、社会保障和移民部预算规划和融资司司长哈迪娅·杜曼纳耶娃说：“深入学习中国减贫经验，有助于我们制定适合本国的减贫方案。”
【解读】
复旦大学俄罗斯中亚研究中心副研究员马斌：减贫合作既是近年来中国与中亚合作的新领域之一，又是双方合作历史最久的领域之一。说其“新”，是因为双方近年来将减贫合作提升到新的高度。2023年，中乌两国在政府间合作委员会框架内设立减贫合作分委会，这是中国在政府层面对外建立的首个减贫合作分委会，为双方在减贫领域合作提供了坚实支撑。谓其“久”，是因为中国和中亚国家在相关领域已经开展了大量合作与交流，为减贫工作奠定了基础。例如中乌两国多年在贸易、投资、技术乃至人文领域加强合作，旨在提高民众收入，改善民众生活，这正是减贫合作的重要目标。
展望未来，中国和中亚减贫合作首先要从实际出发。各国国情不同、所处发展阶段不同，因此减贫标准、方式方法、路径手段也应有所不同。其次，立足优势互补。中国与中亚国家在经济、社会、文化等领域的基础与条件不同，在减贫合作中应各自发挥优势。再次，有可持续性。当前及今后的减贫工作所面临的时代背景、技术发展、经济社会条件等，对中国与中亚减贫合作提出了新要求，应结合这些要求长期推进。最后，覆盖更广范围。中国与中亚在聚焦本地区减贫工作的同时，可以尝试双方共同在其他地区或国家开展相应合作、提供宝贵经验，为全人类减贫事业作出更大贡献。
教育交流合作——
立足“授人以渔”
促进民心相通
【观察】
第二届中国—中亚峰会期间，中国—中亚教育交流合作中心揭牌。第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言提出，各方支持校企合作、产教融合，加快推进鲁班工坊等职业教育国际合作项目。各方支持各国高校在能源、农业、医药健康、人工智能等领域开展联合科研。支持在中亚国家的孔子学院建设和中文教学。
5月初，首届中国—中亚教育部长会议在新疆乌鲁木齐举行。会上，中国—中亚产教融合联盟、全球教师发展学院中亚学院揭牌成立，中哈卓越工程师学院签约成立。阿斯塔纳国际医学中心、丝绸之路经济带水资源高效利用与河湖健康国际合作联合实验室、丝绸之路经济带作物生物育种国际合作联合实验室、中国—中亚能源电力创新联盟集体揭牌。中外有关高校还签署了多项合作协议。
【解读】
陕西师范大学中亚研究所副所长陈东杰：中国高度重视与中亚国家教育合作，两年来，在友谊合作、创新发展、文明互鉴理念下，中国与中亚五国在教育领域交流合作进入快车道，合作路径不断丰富，成效日益显著。中国高等院校在中亚国家开办分校，鲁班工坊在中亚国家蓬勃发展。中国与中亚国家在教育领域的合作，立足“授人以渔”，为促进民心相通发挥了重要作用。
面对当前国际形势，中国和中亚各国应持续深化教育合作，共同培养高素质人才。首先，结合全球当下热点领域，如人工智能、数字经济等，开展研究生联合培养、联合实验室建设；其次，共商推进职业技能教育合作；再次，继续扩大中亚留学生项目，让更多的优秀中亚青年来华深造；最后，定期举办青年专家论坛，加强教育国际交流与合作。
荒漠化防治合作——
培育急需人才
提升防治能力
【观察】
第二届中国—中亚峰会期间，中国—中亚荒漠化防治合作中心揭牌。“宁夏在多年的荒漠化防治国际合作实践中积累了丰富经验。此次在中国—中亚合作框架内建立的荒漠化防治合作中心落户宁夏，令我们备受鼓舞！”宁夏国际荒漠化防治合作中心副主任董燕彪说，“我们将发挥宁夏技术优势、整合国内资源、构建合作网络，加强中国和中亚国家在荒漠化防治领域创新研究，推进技术研发、成果转化、项目合作、培训交流、智库建设等领域深入合作，共同提升区域荒漠化防治能力。”
作为《联合国防治荒漠化公约》缔约国，中国一直积极履约，扎实开展防沙治沙国际合作。在首届中国—中亚峰会上，中方提出愿同中亚国家推动解决咸海生态危机。两年多来，双方深入开展联合科学考察，推进盐碱地治理，建设节水棉田示范区，得到当地民众的高度肯定和欢迎。
【解读】
中国林科院生态保护与修复研究所副所长、荒漠化研究所所长吴波：荒漠化是中国和中亚国家面临的共同挑战。近年来，中国积极参与全球生态环境治理。面向阿拉伯国家的中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研究中心，面向蒙古国的中蒙荒漠化防治合作中心相继成立，现在面向中亚国家的中国—中亚荒漠化防治合作中心揭牌。这些平台十分重要，有助于更好组织开展荒漠化防治国际合作。
加强中国—中亚荒漠化防治合作，首先可以多开展一些急需的相关项目国际合作，比如耐旱、耐盐碱植物材料选育，荒漠化、盐碱地治理，节水技术等方面的合作，为促进中亚荒漠化防治和咸海生态危机解决贡献中国智慧与经验。其次，探讨建立空、天、地一体化荒漠化监测网络平台，及时获取监测数据，为荒漠化防治、预警提供决策支持。另外，还应开展国际培训、学位教育，为中亚国家培养、培训更多人才，更好分享中国荒漠化防治理念、经验、技术、模式等。
贸易畅通合作——
简化贸易程序
推动共同发展
【观察】
第二届中国—中亚峰会期间，中国—中亚贸易畅通合作平台揭牌。负责运营江苏中亚中心的苏豪控股集团有限公司董事长周勇说：“江苏中亚中心此次升级为国家级贸易畅通合作平台，实现从区域枢纽到国家战略载体的跨越，我们深感责任重大。下一步，平台将赋能中国与中亚市场的深度联结，促进贸易畅通、深化互联互通，拓展国际合作新空间。”
第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言提出，各相关方愿将贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来便利化作为六大优先合作方向。各方认为中国同中亚国家经贸合作潜力巨大，愿充分发挥中国—中亚经贸部长会议机制作用，促进贸易高质量发展，促进贸易结构多元化，简化贸易程序，升级中国同中亚国家投资协定，挖掘中国—中亚贸易畅通工作组、数字贸易圆桌会及电子商务合作对话机制潜力，拓展新兴领域合作。
【解读】
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长兼中亚室主任许涛：中国和中亚国家建交30多年来，贸易额增长显著，贸易畅通在不同时期呈现不同的特色。比如，有的国家通过建立大型市场和物流中心，依托和中国的经贸关系开展转口贸易。近年来，中亚各国积极推动经济发展转型，中国和中亚国家经贸合作迎来提质升级，包括数字经济、跨境电商、清洁能源、环保技术等领域合作方兴未艾，这对促进贸易畅通非常重要。在基础设施领域，近年来中欧班列、中亚班列快速发展，随着中吉乌铁路等交通设施建设，双边运输成本将大幅降低。
中国—中亚贸易畅通合作平台的建立体现了以我为主、先行先试的实践创新。在国际合作中，可以选择一些各国普遍关注的领域搭建平台，通过合作产生效益和影响之后，再进行更大范围推广。这些合作中心、平台有利于简化贸易程序，体现了新质生产力的推动作用，符合中亚国家实际需要、契合发展模式转型。各方以高质量发展共逐现代化之梦，一定会让中国中亚合作之路越走越宽广。
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